可能是因为地处江淮平原的原因吧。北方的人民在南方定居下来,为表示不忘故土,他们在落脚的地方打起原来郡县的旗号,淮安原名淮阴,于2011年2月1日改名为淮安,淮安是江苏省重要的交通枢纽,古往今来一直是军事要地。很少有城市,像江苏淮安那样历史建制那么复杂,一会儿怀阴,一会儿准安,稍不留神就把自己绕晕了。